sábado, 17 de febrero de 2007

Por que el Estado peruano no gasta

Columna de Gianfranco Castagnola en Peru 21

El Estado peruano enfrenta una situación inédita en su historia reciente: tiene plata y no la puede gastar. Los políticos buscan razones de todo tipo, desde la desaparición del INP (¡como si en los 70 se hubiera gastado bien!) hasta el SNIP. Olvidan que hay más de 10 mil proyectos aprobados por el SNIP sin ejecutar. En realidad, el Estado, luego de la crisis de la deuda externa incubada en los 70, se volvió pobre. Incapaz de endeudarse y con recaudaciones bajas, no desarrolló la capacidad de gestión de gasto más allá de cubrir las necesidades básicas de la administración pública. El boom que vivimos hoy ha llenado las arcas fiscales, pero el arreglo institucional (ley de adquisiciones, Consucode, Contraloría, etc.) no permite gastar apropiadamente estos recursos. Es este marco el que hay que reformar en vez de eliminar el SNIP, chivo expiatorio de políticos que quisieran dilapidar los recursos en obras que no tienen sustento técnico.

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